所以西域，必须要开拓。

重返西域战略，必须要执行。

这个决定定下来之后，郭某人便着手写诏令。

他下令让张飞从辽东出发，前往西北，就任曹仁的副手，在曹仁的领导下，逐步向武威郡进行渗透，开始对武威郡进行攻略。

与此同时，郭鹏还下令给曹仁，让曹仁着手准备对河西四郡的实质性占据。

现在就可以开始动起来了。

时间的确差不多了。

之前，郭鹏让外交部整理出来很多关于东汉历代皇帝经营西域的资料，稍微看了看，便没眼再看下去。

从光武帝刘秀开始，东汉政府对西域的经营态度就始终是消极的，被动的。

基本上稍微有一些挫折就要放弃西域，只想着保全汉地十三州，其他的都不在意，根本不把西域放在眼里，视作必须要占据的经济之路。

所以才会出现三通三绝并最终失去西域的事情。

小政府的虚弱和无力以及对资源掌控的劣势一览无遗。

刘秀时期，刘秀忙着安稳国内，因为过快的统一天下成为皇帝，继位之后，他反而面临着极大的问题，内忧外患，对西域是心有余而力不足。

当时十几个西域国家派质子入汉请求刘秀至西域都护府，刘秀拒绝了。

的确，刘秀时期，他真的没有什么时间和精力去经营西域，他把自己的一亩三分地治理好已经很不容易了。

内有豪强，外有匈奴，刘秀真的挺难的。

刘秀和豪强斗智斗勇三十多年，寿终正寝，把一个相对稳定且国力相对充沛的国家留给了儿子汉明帝刘庄。

刘庄继承帝位以后，因为国家稳定，不需要像刘秀那样瞻前顾后，于是学习汉武帝，开始了对西域的经营。

如此，便拉开了东汉帝国对西域之地的三通三绝的历史大幕。

从汉明帝到汉安帝，东汉帝国在西域和北匈奴展开了长达百年的斗争，期间三次失败，三次放弃西域，又三次卷土重来。

这期间，班超班勇父子两人的贡献甚至可以说是起到决定性作用的。

若不是班超和班勇的个人魅力与强大的个人能力，用几乎空手套白狼的方式稳住了西域，东汉帝国和西域之间不止三通三绝。

东汉帝国从明帝以后对西域就存在一种可有可不有的态度，对西域根本不重视，完全不认为经营西域可以得到多少好处。

三次放弃，三次重来，很容易消耗中央帝国在西域小国们心中的信用力。

这真的狠危险，狼来了的游戏一点都不好玩，除非真的把这些小国全都团灭，正式掌控西域。

但是东汉政府的想法，郭某人也不是不能理解。

按照朝贡的规矩，西域小国进贡之后，中原帝国需要赏赐更多的东西给他们，有些时候尽管空手而来，也能满载而归。

对某些臭不要脸的小国家来说，朝贡就和空手套白狼一样，一点破铜烂铁就能赚回真金白银。

傻子才不来朝贡。

但是就郭某人来看，经营西域开拓商路，是可以做大蛋糕的绝佳手段，在这个海路尚不通畅难以远航的时代，陆上丝绸之路的重要性不言而喻。

和遥远的国度做生意赚外汇，真的很有趣。

把国内过剩的产能转移出去，换回来真金白银，只要上了规模，就远远不是那点赏赐出去的东西可以比拟的。

可惜，看到这一点的人不多。