远洋贸易赚回大把的金币，这个消息在吕宁的辖区内瞬间传遍，很多商家、大户纷纷到府衙内打听详细情况，希望官府能带领他们到海外做远洋贸易。这让顾雍他们头大如牛，每天都有众多的人来纠缠，一付官府不答应要求视不罢休的样子。

最后实在抵挡不住了，顾雍、司马朗、张既等几名高官跑到吕宁的府上来报告。吕宁听完顾雍的陈述后，哈哈大笑起来，把顾雍等人笑得莫明其妙。

司马朗见吕宁大笑，用眼瞪了一眼，这才道：“大哥，你笑哈啊？现在府衙天天有众多的人来纠缠，搞得我们大家是赶也不是，打又不敢，已经严重影响了府衙的正常办公，你咋还笑得出来？”

卫凯看了吕宁一眼，小心翼翼的道：“主公，我们现在是只能派人去维持秩序，也不敢乱混抓人。现在我们的政策太宽松，把百姓抬得太高，稍处理不当，就会受到百姓的控诉、控告，搞不好还会惹上官司，真是难办啊！”

吕宁听后心里更是高兴，这样就对了，怎么能让你们这些权力机关胡乱抓人、整人，这是个文明的进步。“呵呵，你们急啥？来纠缠的人又不是想造反，他们是来提要求的，如果要求合理的话，那我们为啥不答应呢？难道他们所提的要求过份？还是有啥难处？你们大家怎么都像泄气的球似的。”

顾雍回答道：“主公，他们的要求其实也不过分，只是这关系到我们府衙的收入。当然了，也有的商家要求我们提供航海图给他们。还说什么府衙就是为百姓着想，为百姓办事吗？这也是府衙为他们服务的范畴之类的话。”

吕宁听后摇摇头道：“那有那么简单，就算我们把航海图提供给他们，对于他们来说也是没有用的，在那茫茫大海中航行，如果没有六分仪的话，根本分不出东南西北。只要船只离开口岸，真是寸步难行，等待他们的只会是死亡。再说了，现在除了我们军方拥有的战船外，其他船只根本无法抵抗大海中那狂风巨浪的冲击，大海的凶险不是人们能想象得出来的。说难听点，在深海中航行，那是在死亡线上挣扎，和死亡相拼搏。”

说完后，吕宁让典韦去把奉孝、子泰、幼安等分组会叫来。

司马朗听后道：“大哥，那六分仪不是我们军的严控品吗？怎么能提供给百姓呢？再说了，战船更不能出售，否则我海军的优势就没有了，这不利于我海军的发展和安危。”

不大一会儿，郭嘉、田畴、管宁、蔡邕、糜竺等人到后，听了顾雍他们说的情况后，郭嘉微笑着道：“我军的战船肯定不能出售，六分仪更是我军方的秘密装备，更不能放开给民用。如果没有六分仪，在那大海上航行，就算用我们军方中的望眼镜，也起不到任何作用。那汪洋大海一望无际，航行几十天都无法见到陆地，能见到的除了海水还是海水，大海中随时会遇到狂风暴雨，巨浪能掀起几十米高，一般的船只只能是葬身大海。”

顾雍听后道：“那我们就去和他们解释清楚，告诉他们没有办法满足其要求，这也是为他们的生命安全着想。”

吕宁听后摇摇头，微微一笑道：“那怎么成，百姓的要求并不过分，我们就答应他们吧。我们带着他们一起去做远洋贸易，这也确实是我们的责任和职责。”

糜竺听后反对道：“主公，那咋行，要是让百姓都跟我们一起做远洋贸易的话，那我们府衙的收入不就大额减少。这和抢府衙的钱有何区别？”

顾雍也坚决反对道：“主公，我也不赞成，我们的财政收入开支太大，现在都有点捉襟见肘了。主公好不容易开辟出一条海上丝绸之路，我们正想怎样加大远洋贸易的能力，这样我们的财政收入就会有大的增长，如果让商人都随我们去做远洋贸易，我们不是白忙活了。”

吕宁听呵呵笑了起来，看了大家一眼后道：“我们大家忙前忙后为啥？百姓为什么信任我们？我们的目的不就是让国家强盛，百姓富裕，民族复兴吗？如果百姓不富裕，国家能强盛吗？国家就是由千万个家庭组成的。如果说光国家强大，而百姓贫穷，那有什么用？我们的目的就是要让百姓过得更好，生活得更好。否则百姓为啥相信我们，怎么获得民心。让百姓生活越来越好，这才是我们大家努力工作的目的和职责。我们制定的律法不都是百姓的利益高于一切吗？帮助百姓解决生产生活中的实际困难才是我们工作的重点，只要百姓让我们办的事，那我们当然也帮助解决。”

张既听后反对道：“主公，你说的虽然有理，但我们府衙的财政收入也都是用在百姓的身上啊！我们并未贪赃枉法，每一分钱都是为民着想。增加府衙的收入也是为了百姓，这也不违背原则，只是让我们有更多的钱为百姓办更多的实事罢了。”

司马朗听后马上呼应道：“大哥，德容说得对啊，我们也是为百姓着想，并未谋求私利。每年我们要修建那么多的公路、水利设施、公益建设，这都要求有大量的资金做支撑，否则啥事都办不了。”

吕宁听后，哈哈大笑起来，笑后道：“你们说的也对，但我还有个想法。我们大汉民族，一直延续的是农耕文化，也就是农耕文明，这对于民族的利益，国家的强盛不好。我想逐渐诱导推广航海文化，也就是航海文明，这有利于民族的复兴，国家的强盛，也有利于经济的发展。”

大家听后又是一片茫然，不知吕宁说的是啥意思，也从未听说过这种提法，更无法理解其中的内涵、作用。

郭嘉抬头看了吕宁一眼，谦虚的询问道：“主公，这农耕文化和航海文化确实没有听说过，能否给我们讲解下其中的意思？”

吕宁抬起茶杯喝了一口后，慢腾腾的道：“诸位，一个国家或一个地区，不论商业如何发达，如果是产品仅在国内或本地区销售的话，只是财富的转移过程，是从一个人转移到另一个人口袋中罢了，这对于一个国家或地区来说，其财富的总额是不会增加的，况且还有产品过剩的时候，产品饱和的危机存在，这都会严重影响经济的增长。如果是我们带领百姓去做远洋贸易的话，那是赚外国人的钱，那我们的财富总量肯定上增加的。你们知道吗？仅罗马帝国每年从国外进口的货物，价值都高达一亿枚金币，也就是说，罗马帝国每年要向国外流出一亿枚金币，这是多么大的数字和财富啊！为什么我们不带领百姓去把罗马、安息等国的财富赚回来呢？”

吕宁的话让大家目瞪口呆，罗马有那么多的金币吗？怎么可能呢？这么多的疑问困扰着大家，更让人无法相信其真实性，毕竟这数字太大了，大得让人无敢想。